Юридическая служба
В марте 2023 г. состоялась II всероссийская клиническая образовательная конференция «Правовое регулирование медицинской деятельности», посвящённая Году стоматологического образования, научных исследований и клинических инноваций-2023.
Конференция проходила в гибридном формате, с подключением к официальной информационной платформе ВГМУ им. Н.Н. Бурденко «Webinar».
Мероприятие и формирование программы проводились по инициативе Союза медицинского сообщества «Ассоциация работников здравоохранения Воронежской области» в рамках восточно-европейского образовательного медицинского кластера для врачей стоматологов, ординаторов, проходящих подготовку по специальностям «Стоматология», студентов, обучающихся по образовательной программе высшего образования по специальности «Стоматология» кафедрой подготовки кадров высшей квалификации в стоматологии совместно с юрисконсультом Союза медицинского сообщества «Ассоциация работников здравоохранения Воронежской области» Грековой Анной Алексеевной.
На открытии конференции с приветственным словом выступили заведующий кафедрой подготовки кадров высшей квалификации в стоматологии, профессор И.А. Беленова, юрисконсульт Союза медицинского сообщества «Ассоциация работников здравоохранения Воронежской области» А.А Грекова.
В рамках доклада на тему «Правовое регулирование медицинской деятельности» рассматривались такие важные аспекты как:
26.05.2023
Обучающая конференция.
Юридическая ответственность медицинских работников за нарушения
законодательства в сфере здравоохранения Воронеж
26 мая 2023 года в Воронеже прошла очная конференция «Юридическая ответственность медицинских работников за нарушения законодательства в сфере здравоохранения». Проект реализуется в рамках социально значимого проекта «Школа правовой грамотности для медицинских работников».
В работе конференции приняли участие 151 специалист (главные врачи медицинских организаций, заместители главных врачей по кадровым вопросам, а также юристы медицинских организаций).
Организатором конференции выступил Союз Медицинского сообщества «Национальная Медицинская Палата», при участии Департамента здравоохранения Воронежской области, Института развития медицинского законодательства при Союзе Медицинского сообщества «Национальная Медицинская Палата» ФГБОУ ВО «Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России)», Союза медицинского сообщества «Ассоциация работников здравоохранения Воронежской области», ФГБОУ ВО «Воронежский государственный медицинский университет им. Н.Н. Бурденко» Минздрава России. В рамках конференции вниманию врачей различных специальностей были представлены доклады ведущих экспертов.
В формате дискуссий и лекций прошло обсуждение вопросов: Защита прав граждан в сфере охраны здоровья: вопросы профилактики нарушений законодательства, регулирующего медицинскую деятельность, Гражданско-правовая ответственность за правонарушения в сфере здравоохранения, Правовой статус несовершеннолетнего пациента, Ответственность за коррупционные преступления в здравоохранении, Практика прокурорского надзора за соблюдением законодательства об охране здоровья граждан, Обстоятельства, исключающие уголовную ответственность медицинских работников за профессиональные преступления, Опыт правовой работы в Ассоциации работников здравоохранения Воронежской области.
Организатор:
- Союз медицинского сообщества «Национальная Медицинская Палата»
При участии:
- Департамента здравоохранения Воронежской области
- Института развития медицинского законодательства при Союзе медицинского сообщества «Национальная Медицинская Палата»
- ФГБОУ ВО «Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России)»
- Союза медицинского сообщества «Ассоциация работников здравоохранения Воронежской области»
- ФГБОУ ВО «Воронежский государственный медицинский университет им. Н.Н. Бурденко» Минздрава России
Целевая аудитория: организаторы здравоохранения, медицинские работники.
Задача: повышение правовой грамотности медицинских работников
Дата проведения: 26 мая 2023 г
Модераторы:
- Иванов Михаил Васильевич, председатель Совета Союза медицинского сообщества «Ассоциация работников здравоохранения Воронежской области»
- Айдарова Л.А. — Руководитель юридической службы Союза медицинского сообщества «Национальная Медицинская Палата», Директор Института развития медицинского законодательства при Союзе медицинского сообщества «Национальная Медицинская Палата».
- Чупрова А.Ю. — Профессор кафедры уголовного права и криминологии Всероссийского государственного университета юстиции, эксперт Союза медицинского сообщества «Национальная Медицинская Палата».
10.00 — 10.30 Открытие Конференции
Вступительное слово:
- Рошаль Леонид Михайлович, президент Союза медицинского сообщества «Национальная Медицинская Палата»
- Щукин Александр Васильевич, руководитель Департамента здравоохранения Воронежской области
- Румянцев Александр Григорьевич, депутат Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, вице-президент Союза медицинского сообщества «Национальная Медицинская Палата», президент Национального общества детских онкологов и гематологов, академик РАН
- Есауленко Игорь Эдуардович, ректор ФГБОУ ВО «Воронежский государственный медицинский университет им. Н.Н. Бурденко» Минздрава России, д.м.н., профессор
- Иванов Михаил Васильевич, председатель Совета Союза медицинского сообщества «Ассоциация работников здравоохранения Воронежской области»
10.30 — 12-30 Доклады:
Защита прав граждан в сфере охраны здоровья
- докладчик – Юшков Александр Александрович, руководитель управления Росздравнадзора по Воронежской области
Современное состояние и анализ нарушений законодательства о здравоохранении, показатели качества и безопасности медицинской деятельности, основные направления повышения уровня качества и безопасности медицинской деятельности.
Гражданско-правовая ответственность за правонарушения в сфере здравоохранения
- докладчик – Айдарова Лилия Альбертовна, руководитель юридической службы Союза «НМП»
Особенности гражданско-правовой ответственности медицинских организаций, условия возмещение морального вреда, Закон «О защите прав потребителей» и оказание медицинской помощи, основные тенденции судебной практики.
Правовой статус несовершеннолетнего пациента
- докладчик — Швырев Анатолий Петрович, профессор кафедры неонатологии и педиатрии ФГБУ ВО «Воронежский государственный медицинский университет им. Н.Н. Бурденко» Минздрава России, заслуженный врач РФ, д.м.н.
12.30- 13.00 Перерыв, Кофе-пауза
13.00- 15.30. Доклады
Ответственность за коррупционные преступления в здравоохранении
- докладчик — Черных Евгения Евгеньевна, заместитель начальника Нижегородской академии МВД России (по научной работе), к.ю.н.
Коррупционные преступления в медицинской деятельности: понятие и виды, медицинский работник как должностное лицо, основания и условия привлечения медицинского работника к уголовной ответственности за коррупционные преступления.
Практика прокурорского надзора
- докладчик — Бекетова Карина Александровна, старший прокурор отдела управления по надзору за соблюдением федерального законодательства Прокуратуры Воронежской области
Меры прокурорского реагирования на нарушения в сфере здравоохранения, правомочия прокуратуры по контролюза исполнением законодательства в сфере здравоохранения.
Обстоятельства, исключающие уголовную ответственность медицинских работников за профессиональные преступления
- докладчик – Чупрова Антонина Юрьевна, профессор кафедры уголовного права и криминологии Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России), д.ю.н., профессор
Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность медицинских работников, исполнение незаконного приказа или распоряжения, последствия его исполнения, обоснованный риск, крайняя необходимость.
Опыт правовой работы в Ассоциации работников
- докладчик — Грекова Анна Алексеевна, юрисконсульт Союза медицинского сообщества «Ассоциация работников здравоохранения Воронежской области»
- В марте 2024 г. состоялась международная клиническая образовательная конференция «Правовое регулирование медицинской деятельности» для ординаторов кафедры подготовки кадров высшей квалификации в стоматологии, студентов института стоматологии, для студентов и ординаторов «Ташкентского государственного стоматологического института», г. Ташкент, Узбекистан; «Самаркандского государственного медицинского университета», г. Самарканд, Узбекистан. Конференция проходила очно в главном корпусе ВГМУ им. Н.Н. Бурденко с онлайн-трансляцией на платформе Webinar (МТС Link). Организаторами конференции выступили: СМС «Ассоциация работников здравоохранения Воронежской области», кафедра подготовки кадров высшей квалификации в стоматологии ВГМУ им. Н.Н. Бурденко, Центр общественного здоровья и медицинской профилактики подразделения ВГМУ им. Н.Н. Бурденко по развитию регионального здравоохранения и клинической работе.
- В рамках работы конференции было заслушано выступление Грековой Анны Алексеевны – юрисконсульта Союза медицинского сообщества «Ассоциация работников здравоохранения Воронежской области» с докладом на тему «Юридические основы медицинской деятельности».
В июле 2024 г. юрисконсульт участвовал в рассмотрении судом иска пациента к БУЗ ВО «ВГ..» о компенсации морального вреда в размере 3 млн. По результатам рассмотрения иска в удовлетворении требований пациента было отказано в полном объеме.
В период с июля по декабрь 2024 г. юрисконсульт принял участие в составе рабочей группы в рамках организационно-методического сопровождения пилотного проекта по организации работы в целях получения права на досрочное пенсионное обеспечение медицинских работников коммерческих медицинских организаций. В ходе реализации указанного проекта, право на досрочное пенсионное обеспечение получила Клиника Мать и Дитя г. Воронеж.
В ходе текущего периода, юрисконсультом были составлены мотивированные решения в случаях не прохождения периодической аккредитации с рекомендациями возможности допуска к профессии.
Ежегодно юридической службой проводится работа по составлению правовых документов , в том числе исковых заявлений в суд, а также письменных возражений, ходатайств, апелляционных и кассационных жалоб и др. Проводится консультативная работа относительно разъяснения прав и интересов членов организации, касающихся их профессиональной деятельности.
Информация по страхованию профессиональной ответственности врачей в Воронежской области
С 2020 года. между Союзом медицинского сообщества «Ассоциация работников здравоохранения Воронежской области» и Страховым публичным акционерным обществом «ИНГОССТРАХ» заключается коллективный Договор страхования профессиональной ответственности врачей, в рамках которого в реестр застрахованных лиц входят более 3000 членов Ассоциации.
Лимит ответственности по указанному Договору по всем страховым случаям (страховая сумма) был установлен в размере 12 000 000 (двенадцать миллионов) рублей, в том числе:
— лимит ответственности Страховщика на один страховой случай по возмещению вреда, причиненного имущественным интересам Третьих лиц при осуществлении Специалистами Застрахованного лица врачебной (медицинской) деятельности установлен в размере 800 000 рублей, для хирургических специальностей 400 000 рублей ;
— лимит ответственности Страховщика по Договору по всем страховым случаям при возникновении у Застрахованного лица согласованных со Страховщиком расходов на защиту при ведении дел в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, включая расходы на оплату услуг экспертов и адвокатов, которые были понесены в результате предъявления требований о возмещении вреда (имущественных претензий) 100 000 (Сто тысяч) рублей;
— при возникновении непредвиденных расходов Специалистов Застрахованных лиц, возникших в результате/связанных со следующим непредвиденным и произошедшим помимо воли Специалиста обстоятельством: предъявлением Специалисту его работодателем требования возместить в рамках норм Трудового кодекса РФ затраты работодателя на возмещение ущерба, причиненного Специалистом Третьим лицам вследствие неумышленных действий при осуществлении им Застрахованной деятельности в размере 250 000 (Двести пятьдесят тысяч) рублей;
— возникновение у Специалистов Застрахованных лиц согласованных со Страховщиком Расходов на защиту, которые Специалист понес или должен будет понести в связи с привлечением его к уголовной ответственности по статьям Уголовного кодекса РФ, не связанным с умыслом, вследствие неумышленных действий, совершенных Специалистом Застрахованного лица при осуществлении им Застрахованной деятельности 100 000 (Сто тысяч) рублей.
Страховая премия произведена в солидарном порядке:
— за счет средств Ассоциации и за счет средств Медицинских организаций — — для не членов Ассоциации 100% за счет медицинских организаций.
В период действия договоров с заявлениями о наступлении страхового случая обратились более 20 медицинские организации. По результатам их рассмотрения, а также исходя из судебных актов, страховой компанией уже приняты и произведены страховые возмещения, а также еще будут приняты соответствующие решения по выплатам страховых возмещений.
